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泾源县委编办按照自治区党委编办安排部署，聚焦重点领域，扎实有效推进机构编制执行情况和使用效益评估工作，着力提升机构编制管理科学化、规范化、精细化水平。

一、突出顶层设计，强化组织领导

一是全面部署，统筹强化组织领导。成立由县委常委、组织部部长任组长，纪检、组织、机构编制、巡察、司法、财政、人社、审计等8个部门（单位）为成员的评估工作领导小组，形成编委领导亲自部署，县委编办牵头推动，多部门联动协同，被评估单位主动配合的全方位工作机制。二是吃透精神，科学确定评估对象。及时召开动员部署会,传达学习pt老虎机及自治区党委编办有关工作精神,制定印发工作方案。对照自治区和固原市评估范围，结合全县“1+3+X”特色产业体系和重点任务布局，选取财政、自然资源、信访等11个部门(单位)上下贯通、同向发力，深入开展“穿透式”评估。并对有所属事业单位和服务窗口的部门，评估一律向下延伸，开展“嵌入式”评估。三是把准方向，科学构建评估体系。对标自治区评估指标体系，围绕部门“三定”规定落实、职责履行、机构设置、编制管理等方面，结合实际，形成15个一级指标和35个二级指标的评估指标体系。组建22人评估工作专家队伍，成立2个评估小组，制定“自评+评估组评估”、“定量考核+定性评价”的评估要点和《机构编制执行情况和使用效益测评表》、《评估调查问卷》等配套资料，切实提高评估的科学性和精准性。

二、抓住工作重点，强化评估实效

一是评估环节上做到紧凑有序。将评估分为三个阶段，目标导向、问题导向、结果导向。评估前，通过制定实施方案、单位自评，查阅被评估单位自评报告，提出具体评估要求，初步了解掌握被评估单位基本情况。评估中，通过实地评估、社会调查，实地了解被评估单位机构编制执行和使用效益情况，全面了解社会各界对被评估单位的评价。评估后，通过撰写报告、反馈结果、评估复核、总结汇报，全面提升评估质效，推动部门（单位）高效履职。二是评估方式上做到灵活丰富。按照科学规范、务实管用、力戒形式主义的要求，通过“听、看、查、访、议”等方式，座谈交流11场次、个别访谈116人、实地查阅资料620份、问卷测评67份、跟班作业33天、数据对比分析262条，既关注被评估部门在职责履行、机构设置、编制管理等方面存在的共性问题，也重点考量被评估部门在机构改革、机构调整优化后出现的个性问题，综合分析问题成因，全面掌握被评估单位机构编制管理情况。三是评估结果上做到客观公正。根据单位自评、实地评估整体情况，充分运用绩效考核、巡察、审计监督等已有结果，全面分析、系统比较，对照评估指标，分别对11个被评估部门（单位）进行赋分，力求赋分结果客观公正、真实全面、有理有据。

三、形成工作闭环，强化结果运用

一是强化部门联动。加强与组织、巡察、审计等部门的沟通对接，及时移交问题线索，形成监督合力。评估结果分别在县委编委会、评估总结会上进行通报。争取县委“督检考”领导小组赋分0.5分，将评估结果纳入单位年度综合考核。依据评估结果建立部门评估档案，形成被评估部门（单位）机构编制优化建议，倒逼部门不断提升履职能力。二是紧盯问题整改。将评估结果作为优化编制资源配置的重要依据，发现并反馈问题65条，紧盯整改，对职能弱化、履职不到位等问题较多的单位，坚持瘦身与健身相结合，精准提出编制调整建议；对于执行“三定”规定不严格、搞变通、打折扣的单位，及时提醒；对发现问题视而不见，整改不力的单位，以整改通知形式要求部门（单位）限期整改，进一步强化机构编制刚性约束。2023年，通过评估提请编委收回部分部门（单位）事业编制和聘用编制，用于补充急需领域和基层一线，有效提升了机构编制管理质效。三是健全制度机制。针对评估过程中发现的制度机制方面的问题，制定印发《泾源县机构编制申请事项评估办法（试行）》，编制《泾源县机构编制调整规划（2023-2025）》、《机构编制执行情况和使用效益评估要点指南》等文件，从制度上规范机构编制管理。